Дата публикации: 22.09.2014
В семинаре-совещании приняли участие представители администраций муниципальных образований Воронежской области, руководство и сотрудники департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области, департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области, управления лесного хозяйства Воронежской области.
Открыл семинар временно исполняющий обязанности заместителя председателя правительства Воронежской области - руководителя департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области Увайдов Максим Иосифович.
В своем выступлении он подвел некоторые итоги совместной работы департамента и муниципалитетов.
Так, М.И. Увайдов рассказал об итогах реализации мероприятий по оформлению невостребованных земельных долей на территории Воронежской области и использовании оформленных земель, а также обратил внимание на обязательный контроль администраций муниципальных образований за целевым, эффективным использованием сельхозземель. Брошенные, необрабатываемые земельные участки должны принудительно изыматься у собственника.
Кроме того, врио заместителя председателя правительства - руководителя департамента, как куратор вопросов экологии и природопользования, затронул тему разработки карьеров по добыче полезных ископаемых на территории муниципальных образований области. Он отметил необходимость предварительного выявления и оформления земельных участков, потенциально возможных для разработки карьеров, в муниципальную или областную собственность, а затем выставлять их на торги, а также призвал всячески пресекать незаконную добычу полезных ископаемых.
Далее М.И.Увайдов рассказал о ситуации, сложившейся с банкротством муниципальных унитарных предприятий на территории области. В результате деятельности Межведомственной рабочей группы для решения вопросов недопущения отчуждения муниципального имущества в ходе процедур банкротства муниципальных унитарных предприятий Воронежской области, созданной департаментом имущественных и земельных отношений области, количество предприятий-банкротов сократилось с 48 до 6 (2 предприятия - в районах области, 4 - на территории города Воронежа), доля убыточных предприятий сократилась в два раза.
М.И. Увайдов подчеркнул, что задача, поставленная губернатором области А.В.Гордеевым в данном направлении деятельности - вывести все муниципальные предприятия на безубыточность. В этой связи необходимо провести анализ действующих муниципальных унитарных предприятий, целесообразность нахождения их в данной организационно-правовой форме и по итогам анализа акционировать, либо разработать план мероприятий по повышению эффективности работы.
Также врио заместителя председателя правительства - руководителя департамента была затронута тема передачи федерального имущества, расположенного на территории муниципальных образований, в муниципальную собственность. Он дал поручение представителям администраций муниципальных образований провести работу по выявлению неиспользуемых объектов федерального уровня собственности, расположенных на территории муниципальных образований, и подготовить предложения по их передаче, в случае необходимости, в муниципальную собственность.
Кроме того, в целях выполнения поручения губернатора области А.В.Гордеева по мобилизации дополнительных доходов в консолидированный бюджет Воронежской области М.И.Увайдов обратил внимание на необходимость проведения инвентаризации имущества, находящегося в реестре муниципальной собственности, для выявления неиспользуемых объектов недвижимого имущества с целью включения в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества.
Далее в соответствии с повесткой дня семинара-совещания с докладом на тему: «О реализации положений Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части вовлечении в оборот Фондом «РЖС» земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для решения вопроса обеспечения граждан жильем экономического класса» выступил И.М.Куприн, заместитель начальника отдела реализации земельной политики в муниципальных образованиях.
Он довел до сведения участников семинара механизм вовлечения Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства в оборот земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, а также обратил внимание на преимущества, связанные с распоряжением земельными участками Фондом «РЖС» - затраты, связанные с предоставлением земельных участков, осуществляются за счет средств Фонда, а доходы от предоставления земельных участков перечисляются в местные бюджеты в 100% объеме.
О ходе исполнения федерального законодательства о рекламе в части разработки и утверждения схем размещения рекламных конструкций муниципальными образованиями Воронежской области доложила О.А.Эсауленко, начальник отдела регулирования рекламной деятельности.
Она сообщила о том, что уже утверждены схемы размещения рекламных конструкций в 21 муниципальном образовании, несколько схем находится на доработке. Однако есть муниципальные образования, которые до настоящего времени не представили на утверждение схемы.
Кроме того, О.А.Эсауленко обратила внимание муниципалитетов на необходимость организации и проведения торгов на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципальных образований области и подчеркнула, что департамент готов оказывать практическую и методическую помощь на всех этапах подготовки торгов.
Далее выступила М.В.Скрынникова, заместитель руководителя департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области с докладом «Об основных положениях Закона Воронежской области от 27.05.2014 № 68-ОЗ «О регулировании отдельных отношений в сфере особо охраняемых природных территорий в Воронежской области и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений некоторых законодательных актов) Воронежской области» и их правоприменение».
Она отметила, что в связи с изменениями в действующем законодательстве расширены полномочия субъектов РФ в сфере недропользования в части оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, согласования технических проектов разработки месторождений и установления порядка пользования участками недр местного значения.
Кроме того, М.В.Скрынникова осветила основные положения Закона о регулировании отдельных отношений в сфере особо охраняемых природных территорий в Воронежской области и отметила, что в городе Воронеже имеется шесть зеленых зон, которым придан статус особо охраняемых природных территорий местного значения, а по области насчитывается порядка 200 памятников природы областного значения. В настоящее время проводится работа по инвентаризации перечня памятников, их обследованию, установлению границ.
Также М.В.Скрынникова попросила представителей муниципалитетов активизировать работу по голосованию на официальном сайте аллеяроссии.рф за растение-символ Воронежской области.
С вопросом о проведении мероприятий в сфере сохранения и воспроизводства защитных лесных насаждений выступила Л.Н.Мельникова, начальник отдела защитных лесных насаждений и защиты лесов управления лесного хозяйства Воронежской области.
Она рассказала о полномочиях управления в сфере сохранения и воспроизводства защитных лесных насаждений, а также о проводимой в данном направлении работе. По результатам проведенной инвентаризации защитных лесных насаждений на территории области управлением подготовлены рекомендации органам местного самоуправления по проведению лесомелиоративных мероприятий, а также даны поручения подготовить предложения по разработке комплекса мер по постановке на баланс сельхозтоваропроизводителей полезащитных лесных полос, а также активизировать работу по переводу земельных участков, занятых защитными лесными насаждениями, из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель лесного фонда.
В завершении семинара специалисты департамента имущественных и земельных отношений, управления лесного хозяйства и департамента природных ресурсов и экологии ответили на вопросы представителей муниципальных образований.