Дата публикации: 11.02.2011

В работе семинара приняли участие руководитель департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области М.И.Увайдов, председатель комитета Воронежской областной Думы по собственности и тарифам П.И.Семенов, заместитель руководителя департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области Ю.И.Мирошников, заместитель руководителя управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области А.В.Зарубин, руководитель государственного областного учреждения «Центр корпоративного развития» С.Н. Лаврентьев, генеральный директор государственного унитарного предприятия Воронежской области «Воронежоблтехинвентаризация» В.П.Шипилов, руководители органов по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципальных районов и городских округов Воронежской области, а также руководители государственных предприятий, подлежащих акционированию.

Открыл семинар руководитель департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области М.И.Увайдов. Он сообщил о государственной политике в сфере приватизации государственной и муниципальной собственности, реализации поручений, определенных Президентом РФ в своем ежегодном послании Федеральному Собранию РФ. Перед регионами страны поставлена задача до 1 июля 2011 принять решения о приватизации имущества, не являющегося необходимым для осуществления полномочий, определенных действующим законодательством, и обеспечить направление доходов от приватизации прежде всего на реализацию мероприятий по модернизации экономики. Кроме того, Минэкономразвития России рекомендовано субъектам РФ перейти на пятилетний срок планирования приватизации. В этой связи губернатором области А.В.Гордеевым дано поручение до 1 марта т.г. разработатьпроект закона Воронежской области «О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Воронежской области на 2011-2015 годы». Подобные программы в отношении муниципальных имущества поручено разработать и всем муниципальным образованиям.

М.И.Увайдов отметил, что такая организационно-правовая форма, как унитарное предприятие является неэффективной. Поэтому сегодня стоит задача акционировать унитарные предприятия как областного, так и муниципального уровня собственности.

Однако при принятии решения об акционировании предприятия должен быть использован индивидуальный подход и тщательно проработаны вопросы экономической целесообразности. Во внимание должно приниматься соотношение между инвестиционной и бюджетной составляющими, пополнение бюджета и перспективное развитие приватизируемого предприятия.

М.И.Увайдов сообщил, что при рассмотрении вопросов выделения дотаций субъектам Российской Федерации и, соответственно, муниципальным образованиям теперь будут учитываться планы и результаты приватизации государственного и муниципального имущества соответствующего региона.

В целях активизации приватизации муниципального имущества в ближайшее время будет введен региональный показатель эффективности деятельности муниципальных районов (городских округов) Воронежской области, характеризующий результативность акционирования муниципальных предприятий.

Также М.И.Увайдов обратил внимание на безусловное выполнение показателей эффективности деятельности органов государственной и муниципальной власти в сфере имущественно-земельных отношений. В частности, достижение такого показателя, как «Доля земельных участков, предоставленных для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, в общей площади земельных участков, предоставленных для строительства (кроме жилищного)» напрямую зависит от деятельности муниципальных образований области. В целом по ним оценивается деятельность губернатора и глав муниципальных образований.

М.И.Увайдов подчеркнул, что Председателем Правительства РФ В.В.Путиным поручено предоставлять не менее 50 процентов земельных участков по результатам торгов. При этом в 10-ти муниципальных образованиях в 2010 году земельные участки с торгов не предоставлялись. В этой связи правительством области будет осуществлять жесткий контроль выполнения указанных показателей.

Кроме того, М.И.Увайдовым были подведены итоги конкурса на лучший годовой отчет среди акционерных обществ за 2009 год. Первое место заняло ОАО «Воронежская энергосбытовая компания», второе место - ОАО «ВАСО», третье место - ОАО «Воронежский керамический завод». Указанные общества были награждены Почетными грамотами правительства Воронежской области.

О планировании приватизации государственного и муниципального имущества сообщила начальник отдела по работе с областной собственностью Департамента О.Ю.Порхина.

Руководитель государственного областного учреждения «Центр корпоративного развития» С.Н.Лаврентьев рассказал о методике и особенностях акционирования муниципальных унитарных предприятий. В частности, он остановился на анализе учредительных документов, состава имущества предприятий в целях определения возможности их акционирования, а также на вопросах проведения инвентаризации имущества предприятий, составления промежуточных балансов, осуществления аудиторской проверки.

О порядке оформления технической документации на объекты недвижимости сообщил генеральный директор государственного унитарного предприятия Воронежской области «Воронежоблтехинвентаризация» В.П. Шипилов.

Вопрос регистрации права собственности на объекты недвижимости осветила начальник отдела реестров и информационного учета государственного имущества Департамента Т.Б.Нелюбова.

Начальник отдела оборота земель сельскохозяйственного назначения Департамента М.В.Скрынникова рассказала об актуальных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Заместитель руководителя управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области А.В.Зарубин конкретизировал вопросы регистрации права собственности на объекты имущества. В частности, он отметил, что в настоящее время данная процедура оформления права значительно упрощена, так как используется принцип «одного окна».

В заключении участники семинара получили разработанные Департаментом методические рекомендации по акционированию муниципальных унитарных предприятий, а также ответы на интересующие вопросы.